第349章 权利的牢笼（1/2）

不能再这些下去了，不然，地方上的百姓，迟早会被那些地方官吏给逼反的。

当下，必须进行吏治变革。

此时，内阁的所有大学士们，都有了同样的想法。

也许，吏治变革，会带来许多的麻烦和困难，也会在地方上遇到巨大的抵触，但这只是一时的阵痛。

只要吏治变革能够成功，那么大明，便能够浴火重生。

可若是不变革，就这么一味的任其发展下去，地方上，迟早会糜烂掉，到那个时候，不需要有外敌，内部的动乱，就能够让大明彻底崩溃掉。

大秦，大汉，大隋，大唐，这些个曾经强大的王朝，哪一个不是因为吏治的腐朽而导致国家瓦解崩溃的呢。

官逼民反，一旦老百姓被官吏们逼的没有活路后，那么他们只能揭竿而起，到那时，一个王朝，哪怕就算是再强大的王朝，也要完蛋。

就这样，大明朝的变法，最先开始了吏治的变革。

而这场即将席卷整个大明朝的变法，首先，就在唐峰此时所在的永化府推行了开来。

当然了，同时进行吏治变革的，还有辽东，以及福建省。

辽东，那里是唐峰的大本营，那里的政权机构，根本就是重建而来，其中，高级官员，半数都是他的死忠，另外半数，也是对他忠心无二。

至于福建，沈丛云和涂文辅对整个福建官场进行了大清洗，排挤掉原先的老人，替换上了自己的人后，如今的福建，已经是沈丛云和涂文辅几个人的一言堂。

所以，在这两个地方推动离职改革，不会遇到任何的阻碍。

当然了，要吏治变革，该如何变革，刘一景孙承宗等人拿捏不准，有点像是没头的苍蝇。

无奈之下，他们也只好再次求助于人还在永化府的唐峰。

为此，孙承宗和几个内阁大学士还特意从京城赶到了永化府。

这场吏治改革的内容，有一部分出自于唐峰之手，其中，有一条，那就是司法独立。

明朝对地方，实行三司制。

所谓三司，承宣布政使司，提刑按察使司，都指挥使司。

承宣布政司，掌管财政和民政；提刑按察使司，掌管法庭和监狱；都指挥使司，掌军政。

布、按、都指挥使司合称为三司，是皇帝派遣到地方的三个派出机关，三司分别独立，直接由朝廷指挥。

其实，三司制度，在很长一段时间里，还是有着他的优越性的。

就比如，三司分别独自，直接由朝廷指挥这一点，就跟后世的的地方检察院，法院类似。

可惜，明末贪官横行，以至于，这三司制也被彻底侵蚀，成为了地方官吏贪污受贿的遮阳伞，三司制，已经名存实亡。

权利，是一个洪水猛兽，如果没有强有力的掌控，无法控制它，那么他就会跑出来伤人，甚至有可能连主人也给一并吞掉。

可当下的大明，并没有一个对地方权利加以约束和制衡的机构，这也就导致了地方政府可以肆意妄为。